التنظيم القانوني للسلطة المحلية في الجمهورية اليمنية
التصنيفالقانونالدرجةدكتوراه
تنويه هام: موقع «رسائل الباحث» هو محرك بحث مدعوم بالذكاء الاصطناعي مخصص لفهارس الرسائل العلمية فقط، ونحن لا نقوم بحفظ أو تخزين ملفات الرسائل العلمية على خوادمنا.
الملفات
- نسخة الرسالة بصيغة PDF
محتويات الفهرس
- فقرة 2الكتاب : _التنظيم القانوني للسلطة المحلية في الجمهورية اليمنية
- فقرة 4رقم الصفحة أ -- فهرس المحتويات الموضـ ـداء شكر وتقدير المقـ الفصل التمهيدي ماهية السلطة المحلية وأهميتها المبحث الأول: مفهوم السلطة المطلب الأول: تعريف السلطة المحلية المطلب الثاني: تمييز مصطلح السلطة المحلية عن غيرها من المصطلحات المشابهة الفرع الأول: التمييز بين السلطة المحلية واللامركزية المصلحية الفرع الثاني: التمييز بين السلطة المحلية ونظام عدم التركيز الإداري ع الثالث: التمييز بين السلطة المحلية واللامركزية السياسية الفرع الرابع: التمييز بين السلطة المحلية والحكم المحلي الفرع الخامس التمييز بين السلطة المحلية والحكم الذاتي المطلب الثالث: الأسس التي تقوم عليها السلطة المحلية الفرع الأول: توزيع اختصاصات الوظيفة الإدارية بين السلطات المركزية والسلطات المحلية الأسلوب الأول : الاختصاص المحلى العام الأسلوب الثاني: الاختصاص المحلى المحدد الأسلوب الثالث: الاختصاص المزدوج الأسلوب الرابع: الاختصاص التعاقدي الفرع الثاني: استقلال الوحدات الإدارية :أولاً: منح الوحدات الإدارية الشخصية الاعتبارية ثانيا: انتخاب المجالس المحلية
- فقرة 5-- ثالثاً : الاستقلال المالي الفرع الثالث : رقابة السلطة المركزية على السلطة المحلية أولاً : أسس وأهداف الرقابة الإدارية ثانياً: مجالات رقابة الإدارة المركزية على الهيئات المحلية المبحث الثاني: أهمية السلطة المحلية المطلب الأول: الأهمية السياسية المطلب الثاني: الأهمية الإدارية أولاً : في مجال تخفيف العبء عن كاهل السلطة المركزية ثانياً في مجال الإصلاح الإداري ثالثاً: القدرة على الصمود في أوقات الأزمات المطلب الثالث: الأهمية الاقتصادية والاجتماعية الباب الأول : النظم المقارنة للسلطة المحلية الفصل الأول: نظم السلطة المحلية في بعض الدول الأوربية المبحث الأول: السلطة المحلية في بريطانيا المطلب الأول: وحدات الإدارة المحلية الفرع الأول : تقسيم وحدات الإدارة المحلية أولاً : المقاطعات ثانياً: المراكز ثالثا: الابراشيات الفرع الثاني: تشكيل المجالس المحلية أولاً : تكوين المجالس المحلية البريطانية ثانياً: إجراءات الانتخاب وشروطه ثالثاً: حقوق الأعضاء وواجباتهم رابعاً: نظام سير العمل في المجالس المحلية ولجانها الفرع الثالث: التنظيم المحلي للعاصمة لندن
- فقرة 6-- مطلب الثاني اختصاصات المجالس المحلية المطلب الثالث: الموارد المالية للمجالس المحلية الفرع الأول: مصادر التمويل الداخلي أولاً: الضرائب المحلية ثانياً: الرسوم وأثمان الخدمات التجارية الفرع الثاني: مصادر التمويل الخارجي أولاً: الإعانات الحكومية ثانياً: القروض المحلية المطلب الرابع: الرقابة على المجالس المحلية الفرع الأول: رقابة السلطة التشريعية الفرع الثاني: رقابة السلطة التنفيذية أولاً: الرقابة الإدارية ثانياً : الرقابة المالية الفرع. الثالث: رقابة السلطة القضائية المبحث الثاني: السلطة المحلية في فرنسا المطلب الأول: وحدات الإدارة المحلية وكيفية تشكيلها الفرع الأول: الأقاليم أولاً: محافظ الإقليم (مفوض الجمهورية) ثانياً: مجلس الإقليم ثالثاً: اللجنة الاقتصادية والاجتماعية رابعاً: لجنة القروض الفرع الثاني: المحافظات أولاً : المحافظ مفوض الجمهورية ثانياً: المجلس العام للمحافظة ثالثاً: اللجنة الدائمة للمحافظة
- فقرة 7-- الفرع الثالث: البلديات الفرع الرابع: المجلس البلدي لمدينة باريس المطلب الثاني: اختصاصات المجالس المحلية الفرع الأول: اختصاصات الأقاليم أولاً: اختصاصات محافظ الإقليم مفوض الجمهورية) ثانياً: اختصاصات مجلس الإقليم ثالثاً: اختصاصات اللجنة الاقتصادية والاجتماعية رابعاً: اختصاصات لجنة القروض الفرع الثاني : اختصاصات المحافظات أولاً : اختصاصات المحافظ (مفوض الجمهورية) ثانياً: اختصاصات المجلس العام للمحافظة ثالثاً: اختصاصات اللجنة الدائمة للمحافظة الفرع الثالث : اختصاصات البلديات أولاً: اختصاصات المجلس البلدي ثانياً: اختصاصات رئيس المجلس البلدي (العمدة) المطلب الثالث : الموارد المالية للمجالس المحلية الفرع الأول: الموارد الداخلية أولاً : الضرائب المحلية ثانياً: الرسوم وأثمان الخدمات وأرباح المشروعات الاستثمارية الفرع الثاني: الموارد الخارجية أولاً: الإعانات الحكومية ثانياً: القروض المطلب الرابع: الرقابة على المجالس المحلية الفرع الأول: الرقابة المركزية أولا: رقابة السلطة التنفيذية (الحكومة)
- فقرة 8ثانياً: رقابة السلطة التشريعية ثالثاً: رقابة السلطة القضائية الفرع الثاني: الرقابة اللامركزية لا: طلب الإلغاء بسبب عدم المشروعية ثانياً : سلطة التصديق ثالثا: الأذن السابق ابعاً : سلطة الحلول -- الفصل الثاني: نظم السلطة المحلية في بعض الدول العربية المبحث الأول: السلطة المحلية في مصر المطلب الأول : تشكيل المجالس المحلية والمجالس التنفيذية الفرع الأول : تشكيل المجالس الشعبية المحلية أولاً: تشكيل المجالس الشعبية المحلية ورئاستها ثانياً: تشكيل لجان المجلس الشعبي المحلي ومهامها ثالثاً : شروط العضوية رابعاً: إجراءات الترشيح والانتخاب خامساً: مدة العضوية سادساً : حقوق الأعضاء ووا واجباتهم سابعاً: نظام سير العمل في المجالس الشعبية المحلية الفرع الثاني: تشكيل المجالس التنفيذية أولا: المجلس التنفيذي للمحافظة ثانياً: المجلس التنفيذي للمركز ثالثاً : المجلس التنفيذي للمدينة رابعاً: المجلس التنفيذي للحي خامساً: المجلس التنفيذي للقرية اختصاصات المجالس المحلية المطلب الثاني:
- فقرة 9$ -- الفرع الأول : اختصاصات المجالس الشعبية المحلية أولاً: اختصاصات المجلس الشعبي المحلي للمحافظة ثانياً: اختصاصات المجلس الشعبي المحلي للمركز ثالثاً : اختصاصات المجلس الشعبي المحلي للمدينة رابعاً: اختصاصات المجلس الشعبي المحلي للحي خامساً: اختصاصات المجلس الشعبي المحلي للقرية الفرع الثاني : اختصاصات المجالس التنفيذية أولاً: اختصاصات المجلس التنفيذي للمحافظة ثانياً: اختصاصات المجلس التنفيذي للمركز ثالثاً: اختصاصات المجلس التنفيذي للمدينة رابعاً: اختصاصات المجلس التنفيذي للحي خامساً : اختصاصات المجلس التنفيذي للقرية المطلب الثالث: الموارد المالية للمجالس المحلية أولاً : الموارد المالية للمحافظات ثانياً: الموارد المالية للمراكز ثالثاً: الموارد المالية للمدن رابعاً: الموارد المالية للحي خامساً: الموارد المالية للقرى المطلب الرابع: الرقابة على الوحدات المحلية الفرع الأول: الرقابة المركزية على المجالس الشعبية المحلية أولا: رقابة السلطة التنفيذية على المجالس الشعبية المحلية ثانياً : رقابة السلطة التشريعية على المجالس الشعبية المحلية ثالثاً: رقابة السلطة القضائية على المجالس الشعبية المحلية الفرع الثاني: الرقابة اللامركزية على المجالس الشعبية المحلية أولاً: رقابة المحافظ على المجالس الشعبية المحلية
- فقرة 10-- :ثانيا: رقابة المجالس المحلية الأعلى على المجالس المحلية الأدنى مستوى المبحث الثاني: السلطة المحلية في الأردن المطلب الأول : تشكيل المجالس المحلية الفرع الأول: تشكيل المجالس البلدية :أولاً: تشكيل المجلس البلدي ثانياً : إجراءات اختيار أعضاء المجلس البلدي ورئاسته ثالثاً : الشروط الواجب توافرها في الناخب والمرشح رابعاً : مدة العضوية وفقدها في المجالس البلدية خامساً: نظام سير العمل في المجالس البلدية الفرع الثاني: تشكيل المجالس القروية أولا : تشكيل المجالس القروية :ثانياً: إجراءات اختيار أعضاء المجلس القروي ثالثاً رئاسة المجلس القروي رابعاً : شروط الترشيح خامساً : مدة العضوية وفقدها في المجلس القروي سادساً : نظام سير العمل في المجالس القروية المطلب الثاني: اختصاصات المجالس المحلية الفرع الأول: اختصاصات المجالس البلدية ورؤساؤها :أولاً: اختصاصات المجلس البلدي ثانيا اختصاصات رئيس المجلس البلدي الفرع الثاني اختصاصات المجالس القروية ورؤساؤها أولاً : اختصاصات المجلس القروي ثانيا : اختصاصات رئيس المجلس القروي المطلب الثالث: الموارد المالية للمجالس المحلية الفرع الأول : الموارد المالية للمجالس البلدية
- فقرة 11. -- أولاً: إيرادات المجالس البلدية من ممتلكاتها الخاصة ثانيا: الضرائب ثالثا: الرسوم رابعاً: الغرامات خامساً: الإتاوات سادساً: القروض الفرع الثاني : الموارد المالية للمجالس القروية أولاً : أملاك المجالس القروية ثانيا : العوائد والرسوم ثالثا : الغرامات رابعا: القروض خامساً: الإعانات الحكومية المطلب الرابع: الرقابة على المجالس المحلية الفرع الأول: الرقابة الإدارية على المجالس المحلية أولا: الرقابة على تشكيل المجالس المحلية وحلها ثانيا: الرقابة على أعضاء المجالس المحلية ثالثاً : الرقابة على رؤساء المجالس المحلية رابعاً: الرقابة الإدارية على أعمال المجالس المحلية الفرع الثاني: الرقابة السياسية على المجالس المحلية أولا: رقابة الرأي العام ثانياً : رقابة البرلمان الفرع الثالث: الرقابة القضائية على المجالس المحلية أولاً: رقابة القضاء العادي (المحاكم النظامية) ثانياً: رقابة القضاء الإداري الباب الثاني: السلطة المحلية في الجمهورية اليمنية
- فقرة 12الفصل الأول : تشكيل السلطة المحلية المبحث الأول : تشكيل المجالس المحلية -- المطلب الأول: تشكيل المجالس المحلية في المحافظات والمديريات الفرع الأول: طريقة تشكيل المجالس المحلية :أولاً: المجالس المحلية للمحافظات ثانياً : المجالس المحلية للمديريات الفرع الثاني: إجراءات الترشيح وشروطه وموانع العضوية أولاً: إجراءات الترشيح ثانياً: شروط الانتخاب والترشيح ثالثاً: موانع العضوية الفرع الثالث: نظام سير العمل في المجالس المحلية أولاً: الاجتماعات العادية ثانياً: الاجتماعات الاستثنائية ثالثاً : علنية الجلسات ودور السلطة المحلية في اتخاذ القرارات الفرع الرابع حقوق الأعضاء وواجباتهم أولا: حقوق أعضاء المجالس المحلية ثانيا واجبات أعضاء المجالس المحلية الفرع الخامس : مدة العضوية في المجالس المحلية وانتهائها أولاً: مدة العضوية في المجالس المحلية ثانياً: انتهاء العضوية في المجالس المحلية المطلب الثاني: تشكيل اللجان المتخصصة الفرع الأول: تكوين اللجان المتخصصة على مستوى المحافظات والمديريات أعضاء المجلس على اللجان المتخصصة الفرع الثاني: توزيع الفرع الثالث: نظام سير العمل في اللجان المتخصصة
- فقرة 13-- المطلب الثالث: تشكيل الهيئات الإدارية للمجالس المحلية الفرع الأول: تكوين الهيئات الإدارية الفرع الثاني: نظام سير العمل في الهيئات الإدارية المبحث الثاني: تشكيل الأجهزة التنفيذية المطلب الأول : رئاسة الوحدة الإدارية للمحافظة الفرع الأول: محافظ المحافظة أولاً من حيث أداة تعينه ثانياً من حيث درجته الوظيفية ثالثاً من حيث شروط التعيين :رابعاً من حيث تبعيته للحكومة المركزية الفرع الثاني: وكيل المحافظة الفرع الثالث: أمين عام المجلس المحلي للمحافظة المطلب الثاني: رئاسة الوحدة الإدارية للمديرية الفرع الأول : مدير عام المديرية أولاً: من حيث أداة التعيين ثانياً من حيث درجته الوظيفية ثالثاً : من حيث شروط تعينه رابعاً من حيث تبعيته للمحافظ الفرع الثاني : أمين عام المجلس المحلي للمديرية المطلب الثالث: المكاتب التنفيذية للوحدات الإدارية أولا: تشكيل المكاتب التنفيذية ثانياً : نظام سير العمل في المكاتب التنفيذية الفصل الثاني: اختصاصات السلطة المحلية ومواردها المالية المبحث الأول : اختصاصات المجالس المحلية المطلب الأول : اختصاصات المجالس المحلية للمحافظة
- فقرة 14-- لا : اختصاصات تتعلق في مجالات التنمية والخطط والموازنة والوضع المالي انياً: اختصاصات تتعلق في مجالات الجمعيات التعاونية والعمران السياحة الثا : اختصاصات تتعلق في مجالات الرقابة والأمن ابعاً : اختصاصات تتعلق في مجالات المياه والثروة السمكية ومساهمة المواطنين المطلب الثاني : اختصاصات المجالس المحلية للمديرية المطلب الثالث اختصاصات اللجان المتخصصة لا : لجنة التخطيط والتنمية والمالية ثانياً: لجنة الخدمات ثالثاً: لجنة الشئون الاجتماعية المطلب الرابع اختصاصات الهيئات الإدارية المبحث الثاني: اختصاصات الأجهزة التنفيذية المطلب الأول : اختصاصات الأجهزة التنفيذية على مستوى المحافظة والمديرية الفرع الأول: اختصاصات الأجهزة التنفيذية على مستوى المحافظة الفرع الثاني: اختصاصات الأجهزة التنفيذية على مستوى المديرية أولاً : في مجال البلديات والأشغال العامة ثانياً: في مجال الشؤون الصحية ثالثاً: في مجال الشؤون التعليمية رابعا فى مجال الشؤون الاجتماعية والعمل خامساً: في مجال الشؤون الزراعية والري والثروة الحيوانية والسمكية سادساً : في مجال الشباب والرياضة سابعاً في مجال الثقافة والسياحة والآثار ثامنا في مجال التموين والتجارة والصناعة
- فقرة 15-- تاسعاً: في مجال النقل والمواصلات عاشراً في مجال خدمات الشرطة الحادي عشر : في مجال الأوقاف والإرشاد الثاني عشر : في مجال التخطيط والإحصاء الثالث عشر : في مجال الموارد المالية الرابع عشر في مجال الاستثمار الخامس عشر : في مجال الكهرباء والطاقة المطلب الثاني: اختصاصات رئيس الوحدة الإدارية للمحافظة الفرع الأول : اختصاصات محافظ المحافظة الفرع الثاني: اختصاصات أمين عام المجلس المحلي للمحافظة المطلب الثالث: اختصاصات رئيس الوحدة الإدارية للمديرية الفرع الأول: اختصاصات رئيس المجلس المحلي للمديرية الفرع الثاني : اختصاصات أمين عام المجلس المحلي للمديرية المطلب الرابع اختصاصات المكاتب التنفيذية المبحث الثالث: الموارد المالية للسلطة المحلية المطلب الأول: الموارد المالية للمجالس المحلية الفرع الأول: الموارد المالية للوحدات الإدارية أولاً: الموارد المالية للمديرية ثانياً: الموارد المالية للمحافظة الفرع الثاني: تحصيل الموارد المالية للوحدات الإدارية أولاً: جباية وتحصيل الموارد المحلية والمشتركة ثانياً: جباية الموارد العامة المشتركة والدعم المركزي الفرع الثالث : إجراءات توزيع الموارد المشتركة على الوحدات الإدارية المطلب الثاني: الموازنة المالية والخطة الاستثمارية الفرع الأول: ماهية الموازنة والخطة الاستثمارية
- فقرة 16-- لا: ماهية الموازنة انيا : ماهية الخطة الاستثمارية الفرع الثاني: إعداد الموازنة والتصديق عليها الفرع الثالث : مكونات الموازنة ومجالات إنفاقها ولاً: مكونات الموازنة ثانياً: مجالات إنفاق الموازنة " الإنفاق الجاري والإنفاق الاستثماري ثالثاً : تنظيم الموازنة الفرع الرابع الحساب الختامي الفصل الثالث : الرقابة على السلطة المحلية المبحث الأول : الرقابة الإدارية المطلب الأول: الرقابة المركزية الفرع الأول: رقابة رئيس الجمهورية الفرع الثاني: رقابة مجلس الوزراء ورئيس المجلس أولا رقابة مجلس الوزراء ثانياً : رقابة رئيس مجلس الوزراء الفرع الثالث: رقابة الوزارات والأجهزة المتخصصة :أولاً: رقابة وزارة الإدارة المحلية ثانياً رقابة وزارة الخدمة المدنية والإصلاح الإداري ثالثاً: رقابة وزارة المالية رابعا: رقابة الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة المطلب الثاني: الرقابة اللامركزية الفرع الأول: الرقابة في مواجهة أعضاء المجلس وهيئاته أولاً : رقابة المجالس المحلية في مواجهة الأعضاء ثانياً: الرقابة في مواجهة رئيس المجلس وأمين عام المجلس ثالثاً: رقابة المجلس المحلي للمحافظة على المجالس المحلية في
- فقرة 17* -- المديريات رابعاً رقابة الهيئة الإدارية لمجلس المحافظة على المديريات الفرع الثاني: الرقابة على الأجهزة التنفيذية ورؤساء الوحدات الإدارية أولاً: رقابة المجالس المحلية في مواجهة الأجهزة التنفيذية ثانياً: رقابة المجالس المحلية على رؤساء الوحدات الإدارية الثالث : رقابة رؤساء الوحدات الإدارية على السلطة المحلية الفرع :أولاً: رقابة المحافظ في مواجهة المجالس المحلية ثانياً: رقابة المحافظ في مواجهة الأجهزة التنفيذية ثالثا: رقابة مدير عام المديرية على المجلس المحلى بالمديرية رابعا رقابة مدير عام المديرية في مواجهة الأجهزة التنفيذية المبحث الثاني: الرقابة السياسية المطلب الأول: رقابة السلطة التشريعية المطلب الثاني: رقابة الرأي العام المبحث الثالث: الرقابة القضائية ــة الخاتم