المجلس الشعبي البلدية في ظل قانون البلدية 90 08
التصنيفالقانونالدرجةماجستير
تنويه هام: موقع «رسائل الباحث» هو محرك بحث مدعوم بالذكاء الاصطناعي مخصص لفهارس الرسائل العلمية فقط، ونحن لا نقوم بحفظ أو تخزين ملفات الرسائل العلمية على خوادمنا.
الملفات
- نسخة الرسالة بصيغة PDF
محتويات الفهرس
- فقرة 2الكتاب : _المجلس الشعبي البلدية في ظل قانون البلدية ،
- فقرة 4قائمة المختصرات. المقدمة الف المجلس الشعبي البلدي في ظل قانون البلدية / : أداة للديمقراطية : المبدأ و التطبيق. رس الفصل الأول : الأسس الديمقراطية في تنظيم المجلس الشعبي البلدي المبحث الأول : إنشاء المجلس الشعبي البلدي المطلب الأول : الانتخاب: وسيلة ديمقراطية لإنشاء المجلس الشعبي البلدي الفرع الأول : منح حق الانتخاب : الشروط الواجب توافرها في الناخب ب: الشروط الواجب توافرها في المنتخب أولا : الشروط الموضوعية . ثانيا : الشروط الشكلية ثالثا : حالات عدم القابلية للانتخاب رابعا : حالات التنافي الفرع الثاني : ممارسة حق الانتخاب ا: الأعمال التحضيرية للاقتراع أولا: إعداد القوائم الانتخابية ومراجعتها ثانيا : تقسيم البلاد إلى دوائر انتخابية وإعداد مراكز ومكاتب التصويت. ثالثا: استدعاء الهيئة الناخبة . رابعا: فتح الترشح و الحملة الانتخابية .. ب: سير عملية الاقتراع أولا : عملية التصويت ثانيا : الفرز وإعلان النتائج . المطلب الثاني : الانتخاب : تمثيل غير صادق لمواطني البلدية. الفرع الأول: ضمانات غير كافية لتراهة الانتخاب.
- فقرة 5المجلس الشعبي البلدي في ظل قانون البلدية / : أداة للديمقراطية : المبدأ و التطبيق. الفرع الثاني : تأثير ظاهرة الامتناع عن التصويت على تمثيل المجلس الشعبي البلدي الفرع الثالث : تأثير نظام التمثيل النسبي على تمثيل المجلس الشعبي البلدي واستقراره ا: يمثل نظام التمثيل النسبي كل الاتجاهات السياسية في المجلس الشعبي البلدي ب - اعتماد نظام القوائم المغلقة: استحواذ على حرية الناخب في اختيار ممثليه ج تأثير نظام التمثيل النسبي على استقرار المجلس الشعبي البلدي المبحث الثاني : تكوين المجلس الشعبي البلدي. المطلب الأول : المنتخبون الفرع الأول : عدد المنتخبين في المجلس الشعبي البلدي ا مدى ملائمة حجم المجلس الشعبي البلدي لممارسة الديمقراطية ب -: العلاقة بين حجم البلدية وممارسة الديمقراطية. الفرع الثاني : مدة العهدة الانتخابية. ا مدى ملائمة العهدة الانتخابية لممارسة الديمقراطية ب: تجديد العضوية في المجلس الشعبي البلدي والجمع بين أكثر من عضوية أولا: تجديد العضوية في المجلس الشعبي البلدي ثانيا : الجمع بين أكثر من عضوية الفرع الثالث : القضايا المرتبطة بالعضوية في المجلس الشعبي البلدي أ - : العلاقة بين المنتخب والناخب. ب -: النظام الأساسي للمنتخب البلدي أولا : نظام التعويضات الخاص بالمنتخبين البلديين ثانيا: منح رخص التغيب للمنتخبين البلديين المطلب الثاني : اللجان: أداة لمشاركة المواطنين المباشرة في أعمال المجلس الشعبي البلدي. الفرع الأول : تنظيم لجان المجلس الشعبي البلدي ا: تبني قاعدة التمثيل النسبي لإنشاء المجلس الشعبي البلدي أولا: إجراءات إنشاء لجان المجلس الشعبي البلدي. ثانيا: عدد لجان المجلس الشعبي البلدي
- فقرة 6المجلس الشعبي البلدي في ظل قانون البلدية / : أداة للديمقراطية : المبدأ و التطبيق. ثالثا: أنواع لجان المجلس الشعبي البلدي. رابعا: حل لجان المجلس الشعبي البلدي ب -: إمكانية مشاركة غير المنتخبين في تكوين اللجان أولا : العضوية في لجان المجلس الشعبي البلدي ثانيا: حجم لجان المجلس الشعبي البلدي البلدي الفرع الثاني : عمل وصلاحيات لجان المجلس الشعبي البلدي. ا عمل لجان المجلس الشعبي البلدي أولا : إجراءات عمل لجان المجلس الشعبي البلدي ثانيا : تنسيق العمل بين لجان المجلس الشعبي البلدي. ب -: صلاحيات لجان المجلس الشعبي البلدي خلاصة الفصل. الفصل الثاني : المبادئ الديمقراطية في تسيير المجلس الشعبي البلدي المبحث الأول : سير عمل المجلس الشعبي البلدي المطلب الأول: ممارسة الديمقراطية داخل المجلس الشعبي البلدي. الفرع الأول: التوازن بين الجهاز التنفيذي والجهاز التداولي أ: وسائل تأثير الجهاز التنفيذي على الجهاز التداولي. أولا : الاستدعاء إلى جلسة المجلس الشعبي البلدي ثانيا: ضبط جدول الأعمال ثالثا: إدارة جلسات المجلس الشعبي البلدي رابعا : المبادرة باقتراح ميزانية البلدية وتنفيذ مداولات المجلس الشعبي البلدي ب : وسائل تأثير الجهاز التداولي على الجهاز التنفيذي أولا: سحب الثقة من رئيس المجلس الشعبي البلدي ثانيا: التصويت على ميزانية البلدية .. ثالثا: ممارسة الرقابة في مدلولها الشعبي الفرع الثاني : التسيير الجماعي للمجلس الشعبي البلدي
- فقرة 7المجلس الشعبي البلدي في ظل قانون البلدية / : أداة للديمقراطية : المبدأ و التطبيق. أ : اشتراط نصاب قانوني محدد لاعتبار جلسة المجلس الشعبي البلدي صحيحة ب : اشتراط التصويت بالأغلبية لاعتبار مداولة المجلس الشعبي البلدي صحيحة المطلب الثاني : مشاركة المواطنين في عمل المجلس الشعبي البلدي الفرع الأول : علنية جلسات المجلس الشعبي البلدي أ : ضمانات علنية جلسات المجلس الشعبي البلدي ب : القيود الواردة على علنية جلسات المجلس الشعبي البلدي. أولا : حق المجلس الشعبي البلدي في عقد جلسة مغلقة. ثانيا : صلاحيات رئيس الجلسة في إدارة وتنظيم الجلسة .. الفرع الثاني : عمومية قرارات البلدية أ: حق المواطنين في الإطلاع على مداولات المجلس الشعبي البلدي والقرارات البلدية.. أولا: الإطلاع على مداولات المجلس الشعبي البلدي ثانيا: الإطلاع على القرارات البلدية. ب : الاستشارة العمومية أولا : المشاركة الواسعة للمواطنين في إجراء التحقيق العمومي. ثانيا: القيود الواردة على إجراء التحقيق العمومي. المبحث الثاني : صلاحيات المجلس الشعبي البلدي المطلب الأول : تحديد صلاحيات المجلس الشعبي البلدي الفرع الأول: معيار وأسلوب توزيع الصلاحيات بين السلطة المركزية والمجلس الشعب البلدي أ: معيار توزيع الصلاحيات بين السلطة المركزية والمجلس الشعبي البلدي ب : أسلوب توزيع الصلاحيات بين السلطة المركزية والمجلس الشعبي البلدي الفرع الثاني : مضمون صلاحيات المجلس الشعبي البلدي أ : الصلاحيات المتعلقة بالإدارة والتسيير أولا : الوظائف المالية ثانيا : وظائف الإدارة العامة
- فقرة 8المجلس الشعبي البلدي في ظل قانون البلدية / : أداة للديمقراطية : المبدأ و التطبيق. ب : الصلاحيات المتعلقة بالتهيئة والتعمير والجانب الاقتصادي والاجتماعي أولا: الصلاحيات المتعلقة بالتهيئة والتعمير ثانيا : الصلاحيات المتعلقة بالجانب الاقتصادي ثالثا : الصلاحيات المتعلقة بالجانب الاجتماعي المطلب الثاني : حدود ممارسة المجلس الشعبي البلدي لصلاحياته. الفرع الأول : ضعف وسائل ممارسة الصلاحيات . أ: عدم كفاية الموارد المالية . أولا: موارد البلدية الداخلية. ثانيا: موارد البلدية الخارجية. ب : عدم كفاءة الموارد البشرية. أولا: التضخم الكمي. ثانيا: نقص التأطير الفرع الثاني : الوصاية الإدارية : استحواذ على سلطة القرار . أ : صور الوصاية الإدارية الممارسة على المجلس الشعبي البلدي. أولا: الرقابة على أعضاء المجلس الشعبي البلدي ثانيا: الرقابة على أعمال المجلس الشعبي البلدي. ثالثا : الرقابة على المجلس الشعبي البلدي كهيئة . ب : واقع الرقابة الممارسة على المجلس الشعبي البلدي. أولا : الأساس النظري : ركيزة لهيمنة السلطة الوصية. ثانيا : الجانب التطبيقي : تحويل نصوص القانون عن جوهرها . خلاصة الفصل.. الخاتمة